通过提高承包商管理效率实现零伤害

1977年的《联邦矿山安全与健康法》将承包商定义为 "任何个人、合伙企业、公司、公司的子公司、公司、协会或其他组织,他们签订合同在矿山进行服务或施工"。承包商是对成功的采矿组织所需的日常产出--产品和服务--作出重大贡献的男人和女人。

承包商人员比全职矿工更 "容易 "受到危害。新南威尔士州(NSW)《工业与投资》杂志最近发表的一篇文章,提供了由NSW Work Cover和Coal Services Pty Ltd提供的令人振奋的数据。这些数据显示,在2001/02年至2006/07年期间,承包商占新南威尔士州采矿业所有死亡事故的一半。在煤矿中,(同一时期)五分之四的死亡者是承包商。几乎三分之一的严重身体伤害是由承包商造成的。(新南威尔士州通过新南威尔士州工业与投资局2009年9月)

新到矿区的员工对工作程序、工作环境和现有员工的习惯不太熟悉。从事高风险领域工作的承包商应被视为 "弱势群体",必须以与全职员工相同的力度进行保护。考虑到这一点,肯尼科特犹他铜矿(KUC)--世界上最大的铜矿之一--在2010年采取行动,改善承包商的管理,并暗示安全。

在该计划开始时,承包商的受伤率高于全职员工。由于安全性能与坚实的承包商管理相关,KUC和Kepner-Tregoe(KT)合作加强了现有的承包商管理系统(CMS)。目前的CMS概述了管理承包商的政策和程序,包括公认的需要明确的工作范围。然而,需要更精确地确保角色和责任是明确的,期望是确定的,并且合同管理员(CA)有工具来支持一致和明确的工作范围,以及针对承包商队伍的安全做法。

为了给该计划创造一个坚实的基础,KT强大的项目管理和问题解决工具被整合到日常的承包商管理实践中。为了持续改善绩效,KUC和KT确定了改变行为所需的关键因素。这些关键因素--或称 "积木"--确保这项工作不会成为 "月月有余 "的培训举措。

积木式构件。

  1. 业务流程设计
  2. 业务流程绩效管理
  3. 业务流程所有权

为了确定组织的起点,KT进行了一次 "现状诊断审查",并收集数据以确定组织的优势和需要改进的领域。诊断显示,安全作为第一要务已经有效地传达给了所有员工。它还表明,管理 "标准维护 "的过程是有效的,被充分理解和控制,几乎没有差异。在承包商工作定义和承包商管理方面存在改进的机会。

需要改进的领域。

  • 工作范围的确定
  • 强有力的 "规划",以尽量减少灭火和风险
  • 确定关键任务和责任
  • 一致的管理程序
  • 快速有效的测量,监测工作执行情况
  • 减少无价值的工作

在诊断结束时,有足够的证据鼓励KUC领导人达成共识,即改善承包商的表现将有利于KUC所有员工的健康和福祉。这一努力成为 "承包商管理改进计划"。工作立即开始,以确定和发展四个战术倡议和两个可持续性倡议。

战术性举措。

  • 小型工作:工作范围和规划过程
  • 一个最佳途径:用于项目定义和规划
  • 完美轮班:轮班启动和脱砂的过程
  • 问题升级和解决:工作执行的过程

可持续性倡议。

过程测量和管理

  • 确定适当的衡量标准(包括领先和滞后指标),以衡量承包商管理过程的绩效
  • 开发收集、报告和分析绩效信息的流程和工具;对有缺陷的绩效提供纠正措施并确定未来的改进机会
  • 开发仪表板以方便获取流程绩效

确定最佳的组织结构和适当的职位说明

  • 确定新的角色、责任、技能和必要的要求,以支持改进的工作范围、计划和执行过程。
  • 谁(负责)什么(活动)和何时(在承包商管理过程中)的文件
  • 评价和选择一个最佳的组织结构(或对现有结构的修改),以支持角色和职能的管理

进行的主要工作。

  • 流程设计和执行(重点是实施能力以及转移到其他地点的能力)
  • 利用最佳实践(KUC的内部和外部)。
  • 关于新程序的正式培训(承包商和KUC资源)。
  • 在职辅导
  • 跟进(调试、修复问题)。
  • 发展KUC流程领导和流程教练

通过流程设计工作,创建了几个工具来支持新的、易于理解的流程

包括的工具。

  • 初步预审工作表
    - 包含对预期工作和评估工作的措施的明确定义
  • 工作/项目范围模板
    - 确定主要的工作成果,包括定义KUC提供的资源、承包商提供的资源、侧重于主要成果的安全健康和环境分析,以及潜在问题分析问题升级跟踪表。
    - 确定承包商需要向KUC提供的关键信息,以便由适当的人解决关键问题。
    - 确保识别、记录和管理导致范围蠕变的问题。
  • 承包商工作现场书
    - 高效和有效地沟通工作范围、安全风险以及每个承包商在KUC "正确完成工作 "所需的其他关键信息。

KUC的行政领导要求冶炼厂总经理对该项目进行试点。几位冶炼厂领导的认真思考和行政级别的承诺,为项目的成功定义、规划和实施奠定了基础。改变行为以创造积极的结果对任何组织来说都是困难的。持续的积极变化需要对这个项目有一种激光聚焦的热情。为了确保该项目最初和随后的持续成功,几个冶炼厂团队成员致力于从最初的规划到实施的 "指导 "项目。经过几个月的努力,KUC冶炼厂团队在这个特殊项目中取得了相当大的成功。

结果

在项目结束时,承包商的受伤率下降了4倍,与全职工人持平,并在未来继续显示出稳定性。

改善成本绩效。

  • 在一个地板维修项目结束后,一个承包商要求增加费用。对问题升级跟踪表的审查显示,在项目的任何时候都没有提出需要额外工作的关注、问题或难题。KUC的节省=$75,000
  • 一个承包商从KUC的东面池塘中清除了商定的材料量。这个疏浚项目花费的时间超过了预期,导致要求增加资金。对初始范围工作表的审查表明,在数量上达成了协议,而不是时间上。KUC的节省=$75,000
  • 与一个矿渣仓项目有关的损失和延误产生了争议。对问题升级跟踪表的审查提供了关于天气和生产延误的事实细节,显示比承包商声称的延误少50%。KUC节省的费用=$30,000

总结

始于2010年春季的旅程持续到2011年,冶炼厂出现了积极成果的趋势。作为承包商管理改进计划的结果,KUC正在关注其运营中可以实现重大改进的其他领域。据KUC的首席运营官Clayton Walker说:"零伤害以及高效和有效地管理我们的资源是KUC关注的关键领域。我们积极支持许多安全倡议,因为我们努力推动KUC成为一个 "零伤害 "组织。承包商管理计划是一个重要的例子,表明我们决心使每一天都是安全的,以便所有员工和承包商都能安全回家与家人团聚。"

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